Новость дня
Павлодарские перевозчики ищут альтернативы повсеместному внедрению в городе валидаторов
О том, что безналичный расчет в автобусах и трамваях планируют запустить летом этого года, говорили с самых разных трибун, однако до сих пор никто не знает, как всё это будет происходить.
Павлодарские перевозчики, в частности ТОО «Павлодарский автокомбинат», не готовы установить в своих автобусах валидаторы, сообщает pavlodarnews.kz со ссылкой на «Звезду Прииртышья».
На сайте отдела ЖКХ о билетировании говорится немного: «24 декабря 2015 года с участием акима Павлодарской области Бозумбаева К.А. и акима города Павлодара Бакауова Б.Ж. проведена презентация данных автобусов и системы электронного билетирования, вводимой в 2016 году на городских пассажирских перевозках».
Как оказалось, утвердили они не новые правила перевозок, требующие обязательное электронное билетирование, а лишь рекомендации городским чиновникам и транспортникам. С тех пор павлодарцев и убеждают, что летом мы будем платить в автобусах и трамваях не монетами, а пластиковыми картами. Между тем пока даже сами перевозчики в этом не уверены (за исключением автобусного парка №1, который вроде согласился на условия ТОО «Smart Card»). А вот второе крупнейшее автопредприятие областного центра – ТОО «Павлодарский автокомбинат» – ищет альтернативу.
- Обязать меня никто не может, – считает руководитель фирмы Александр Панченко. – В пункте 41 приказа и.о. министра по инвестициям и развитию РК от 26 марта 2015 года № 349 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» указано, что оплата проезда, провоза багажа на маршрутах регулярных городских автомобильных перевозок производится наличными деньгами или через систему электронной оплаты за проезд. То, что предлагает наш маслихат, выходит за его полномочия. Насколько я знаю, никакого решения маслихата вообще не поступало в органы юстиции на регистрацию. Зато есть рекомендации отделу ЖКХ заключить договоры с перевозчиками на внедрение электронного билетирования. Чиновники это делают, но не думают о том, что выгодно нам. Пока мы найти общего языка не можем, хотя в принципе я не против такой системы работы.
Как оказалось, здесь возник очень важный конфликт интересов: за свои услуги ТОО «Smart Card», которое позиционирует себя как инвестор, просит 10,94 процента от стоимости каждой поездки, прошедшей через их оборудование.
- В том виде, в котором нам предоставила договор эта фирма, это можно назвать приговором, – уточняет А. Панченко. – В первую очередь нас не устраивает срок заключения договора – 15 лет, во-вторых, совершенно кабальные условия разрыва договора, и в-третьих, их доля – почти 11 процентов. У нас налоги меньше, чем сумма, которую мы должны будем отдавать за оборудование. Кроме того, я считаю, что у человека должен быть выбор, как платить, по крайней мере первое время внедрения системы. Думаю, что постепенно люди сами осознают все удобство безналичной оплаты, но на первоначальном этапе нужны варианты.
По словам руководителя, такой вариант предоставляет омская система, но при этом вложиться придется самим транспортникам.
- Я отрабатываю омскую систему, чтобы минимизировать свои потери на первоначальном этапе. Нам важно не повторить алматинских ошибок: к примеру, в пиковые часы с большим пассажиропотоком там очень много «зайцев». В Омске есть стационарный валидатор и переносной, который обслуживает кондуктор: у кого есть электронная карта, тот сам проводит по стационарному устройству, а иногородние, те, у кого нет карты, отдают деньги кондуктору, который своей картой проводит по валидатору, откуда выходит билет для пассажира. Здесь мы получаем тот же учет, что и при «Smart Card», но за значительно меньшие деньги. Мы можем поставить оборудование за свой счет: один такой аппарат стоит 300-350 долларов, плюс 50 тысяч тенге на прошивку и программирование. Но сюда не входит стоимость централизованной передачи сведений на базу и в банк, это я планирую внедрять на втором этапе. Я вынужден искать альтернативу, мне придется брать на себя расходы по установке альтернативного оборудования, затем адаптировать все это под общегородскую систему, потому что условия «Smart Card» для нас неподъемные при нынешнем тарифе на проезд».
Отмечу, что в ТОО «Павлодарский автокомбинат» сейчас 70 автобусов, которые обслуживают шесть городских маршрутов. Кстати, А. Панченко категорически не согласен и с тем, что маршрутки нежизнеспособны в Павлодаре и их нужно убирать: наш город с узкими улицами и малым пассажиропотоком на окраинах без автобусов малого класса просто потеряет доступный общественный транспорт.
«Я считаю, что отдел ЖКХ не совсем четко придерживается рекомендаций по оптимизации, которые выдал НИИ, а в некоторых позициях вообще не признает, – добавляет собеседник. – Касается это пассажиропотока. Исследованиями института автомобильного транспорта и коммуникаций просчитано, что трамваи перевозят 21,2% пассажиров Павлодара, наш «Автокомбинат» – 35,4%, автобусный парк №1 – 36,3%. Эти цифры важны для распределения госдотаций и проездных. Но у нас раньше существовала другая система: считалось, что трамвай занимает 39,4 процента от общего объема перевозок. Пассажиропоток поменялся, но новые цифры почему-то никто не учитывает».
Получается, что очень много вопросов к отделу ЖКХ возникло и у перевозчиков, и у горожан, и у прессы. Общая схема понятна. Вполне объяснимо стремление властей вести учет, чтобы выдавать обоснованные компенсации за провоз льготников, чтобы получать полноценные налоги в бюджет. Но детали в тени. Конечно, главная интрига как раз касается двух моментов – на каких условиях будут перевозиться льготники, и кто будет все-таки контролировать обилечивание и использование карт, чтобы детскими или социальными проездными не пользовались взрослые тети и дяди.