Об этом стало известно во время публичных слушаний, организованных Комитетом по регулированию естественных монополий (КРЕМ).

Нужно отметить, что столичный Специализированный межрайонный экономический суд удовлетворил иск «КазТрансГаза Аймак» и признал незаконным приказ Комитета по регулированию естественных монополий по установке нынешнего тарифа.

Именно по этому поводу и проводились публичные слушания – чтобы на основании решения суда обсудить повышение тарифа на транспортировку газа. Газовая компания должна была предоставить свои расчеты, однако ее представители заседание проигнорировали.

Как отметили представители КРЕМ, в газовой компании посчитали, что публичные слушания проводить не нужно, потому как заявка не изменилась, да и в прошлом году на эту тему уже были публичные обсуждения.

– Заявка на утверждение тарифа рассматривалась с октября прошлого года. Комитет утвердил тариф на уровне 4107,87 тенге за тысячу кубометров без НДС. Однако «КазТрансГаз Аймак», не согласившись с уровнем тарифа, обратился в суд с требованием отменить приказ комитета, – пояснил руководитель Управления регулирования в сфере транспортировки нефти и газа КРЕМ Казыбек РАТБЕКОВ. – Но, по нашему мнению, свои затраты они завышают в 2,5-3 раза от среднестатистических данных.

Так, компания оспаривает статьи расходов по аренде помещений, по заработной плате и численности производственного персонала. Например, предложенная ими цена за аренду помещений одного квадратного метра составляет 6250 тенге при средней цене 2537 за квадратный метр по городу. Среднемесячная заработная плата одного сотрудника производственного персонала предложена в размере 757 тыс. тенге при статистических данных от 226,5 тыс. тенге – это средняя зарплата в сфере газоснабжения.

– Затраты по данным статьям комитетом были сокращены и приведены в соответствие с данными из официального сайта Национального бюро статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК. Вопреки представленным материалам, решением Специализированного межрайонного экономического суда от января 2021 года иск в отношении комитета признан незаконным и отменен. Подана апелляция, но судебная коллегия по гражданским делам, согласившись с выводом суда первой инстанции, постановила оставить решение без изменений. Вместе с тем сегодня комитет подал кассационную жалобу в Верховный суд РК. Здесь необходимо сказать, что признание судом незаконным решение комитета об утверждении тарифа может привести к росту цены на газ для конечных потребителей и оказать мультипликативный эффект на другие услуги – привести к удорожанию услуги на теплоснабжение для потребителей, – отметил представитель КРЕМ.

Здесь пояснили, что они обязаны выполнить решение суда, однако это не значит, что тариф будет утвержден на уровне проектной стоимости, о которой изначально заявляют в АО «КазТрансГаз Аймак». Между тем в мае необходимо утвердить новый тариф.

В комитете сообщили, что тариф начнет действовать только с 1 июня текущего года, при этом за прошедший период перерасчета не будет.

– Данный тариф был утвержден в упрощенном порядке – это новая услуга, и, согласно закону об естественных монополиях, монополист должен отработать по утвержденному тарифу в течение 12 месяцев в упрощенном порядке, и только затем тариф утверждается в общем порядке на основании фактических затрат предприятия, – уточнил Казыбек Ратбеков. – В течение года предприятие должно сформулировать фактические данные, которые учтены были бы при утверждении нового тарифа. Следующий тариф, который, предположительно, начет действовать с 1 июня, будет действовать в общем порядке и утверждается еще на один год, а уже потом мы утвердим пятилетний тариф.

При этом он пояснил, что вторая сторона оспаривает не только тариф на транспортировку газа, но и снабженческую надбавку. Проект надбавки составлял 7 тыс. тенге, но комитетом в ходе рассмотрения откорректированная цена снижена до 2011 тенге. Данное решение тоже оспаривается в суде. Суд назначил экспертизу, на сегодня решения первой инстанции еще нет.

– Решение суда нас не обязывает повышать стоимость на проектный уровень цены, который они заявили. В целом в разрезе регионов по РК уровень тарифа у нас считается средним. Также снабженческая надбавка не превышает среднего уровня. Правда, необходимо отметить что в регионе есть эксплуатационные услуги, у нас в заявке нет этих услуг, потому что эту функцию оказывает «Интергаз Центральная Азия». Чтобы стало понятным, сумма обслуживания зависит от объема оказанных услуг, протяженности газопровода, от изношенности труб. Так как у нас сети построены только в 2019-2020 годах и абсолютно новые, находятся на балансе акимата, при этом АО «КазТранс­Газ Аймак» налоги на это имущество не оплачивает, каких-то капитальных вложений не требуется, то цифры, соответственно, мы считаем завышенными, – подчеркнули в антимонопольном комитете.

В свою очередь представитель Общественного совета города Марат МУСТАФИН считает, что за неявку и игнорирование публичных слушаний предприятие «КазТрансГаз Аймак» следует дисциплинарно наказать. По его словам, свои расчеты они обязаны сами представлять населению и доказывать их обоснованность. Сделать это будет непросто, жители частных секторов уже недовольны. «Газ еще не во всех домах есть, а тариф уже поднимают» – так комментируют горожане обсуждение нового тарифа.

По итогам рассмотрения вопроса на данном заседании Общественный совет города Нур-Султана принял обращение и направил по трем адресам: Генеральному прокурору РК Г.Д. НУРДАУЛЕТОВУ, министру национальной экономики РК А.А. ИРГАЛИЕВУ, акиму города Нур-Султана А.С. КУЛЬГИНОВУ.

Автор: Юлия Мендецкая
Источник: «Вечерняя Астана»