Благодаря вступившим в силу поправкам в конституционный закон «О выборах» порог прохождения политических партий в парламент снижен аж на два процентных пункта. Но самое главное – впервые за всю историю введены прямые выборы акимов. Не всех, правда, а только сельских. Вот все говорили, что у нас в Казахстане авторитаризм, а на деле – торжество либерализма.

Тридцать лет назад Казахстан объявил себя независимым государством. И все это время руководство страны заявляло, что у нас цивилизованное, правовое и демократическое государство. Об этом говорилось в Конституции и со всех официальных трибун. То, что источником всей власти в стране является народ, знают даже школьники. Но при этом реальную власть граждан сильно урезали, лишив их права выбирать прямым и тайным голосованием акимов всех уровней. Ну и самоуправления на деле нет никакого, поскольку граждане могут только избирать президента, а тот уже сам сверху вниз выстраивает свою вертикаль власти. В общем, демократия как бы есть, но неполноценная. Участие граждан в процессе управления государством максимально усложнено с помощью бюрократических изощренных механизмов (через пропорциональную систему выборов, заградительные фильтры, отсеивающие неугодных кандидатов, выборочную регистрацию партий, цензуру и т. д.).

Нурсултан Назарбаев необходимость ограничения избирательных прав казахстанцев объяснял просто: до западной демократии они еще не доросли. Вот депутатов представительных органов (по партийным спискам) и главу государства (зарегистрированного ЦИК) прямым голосованием выбирать граждане могут, а руководителей своих административных территорий (областей, городов, районов) – пока не в состоянии. Как древние евреи ходили за Моисеем по египетской пустыне сорок лет, прежде чем он их привел в Палестину, так и казахстанцы должны пожить в условиях политического аскетизма, чтобы духовно и физически дорасти до демократических ценностей.

Само собой, радикальная оппозиция и правозащитники подобные сентенции называли оправданием авторитаризма, требовали проведения демократизации страны. Но все как-то не срасталось. И вот в 2019 году в стране появился второй президент, который решительно оседлал либеральную риторику. Токаев пообещал провести ряд политических реформ и преобразований. Первым делом провели либерализацию законодательства о митингах (разрешительный принцип их проведения вроде как заменили на уведомительный), выборах (введены квоты в парламенте для женщин и молодежи) и партиях (снижены регистрационные барьеры для создания партий с 40 до 20 тысяч членов. В январе этого года президент озвучил новый пакет реформ, который уже вступил в силу. В его рамках порог прохождения политических партий в парламент снижен с 7 до 5 процентов, и, кроме того, в избирательные бюллетени вернули графу «против всех».

Но самым настоящим апофеозом демократии стало введение с этого года прямых выборов акимов сел и городов районного значения. Как сообщили СМИ, первые прямые выборы сельских акимов должны состояться уже этой осенью – они пройдут в 836 сельских округах, в которых полномочия действующих акимов истекают. Затем выборы будут проходить ежегодно вплоть до 2025 года, когда по новой демократической процедуре будут переизбраны акимы всех 2345 сельских округов в стране. Одним словом, нас ждет просто самый настоящий разгул либерализма.

Александр БАРАНОВ
Источник: газета «Городская неделя»