Проект закона «О личном подсобном хозяйстве» заявлен как исключительно положительный для крестьян. Так, говорится о выработке мер поддержки со стороны государства, а также о стремлении повысить доходы семейных хозяйств. Ведь, как признают в министерстве, подсобные хозяйства обеспечивают Казахстан продовольствием на 70-80%.

Но не эта забота возмутила казахстанцев, а сама логика законопроекта. Авторы отмечают, что нехватка пастбищ порождает недовольство и рост протестных настроений. Казалось бы, решать эту проблему надо увеличением площади пастбищных угодий. У законотворцев иное мнение.

Они предлагают ограничить количество скота в личных хозяйствах. Именно так авторы намерены защитить земли от деградации, а людей — от распространения инфекций. Объяснение простое: на каждую голову скота полагается определенная площадь на пастбище и в стойле, нет такой площади — увы, держать корову или коня нельзя.

«Превышение этих норм как раз и приводит к ухудшению санитарной гигиены внутри сельских населенных пунктов, деградации пастбищ вокруг сел, что в конечном итоге создает угрозу возникновения болезней животных и людей, ухудшению экологической ситуации», — говорится на сайте минсельхоза.

Кто же будет устанавливать предельную численность скота на подворье? В законопроекте это право отдано сходам жителей населенного пункта и одновременно — местным маслихатам.

В обсуждении на портале «Открытые НПА» разразилась буря негодования. Все комментарии — отрицательные. Казахстанцы считают возмутительной такую инициативу, особенно с учетом постоянного роста цен на мясо и другое продовольствие.

©ЭК/Валерий КАЛИЕВ

«Против принятия данного закона, так как он противоречит Конституции РК. Те законы, которые имеются на данное время, они прекрасно регулируют личное подсобное хозяйство, которое не является предпринимательской деятельностью. А семья — эта частная жизнь, Конституция РК защищает тайну и неприкосновенность частной жизни», — гласит один из наименее эмоциональных комментариев.

Решение проблемы от обратного

В экспертном сообществе законопроект тоже назвали, мягко говоря, непродуманным. Экономист Расул РЫСМАМБЕТОВ отметил, что проблема с пастбищами действительно существует, но предложенное решение выглядит экстравагантно.

«Беда точно не в неограниченном количестве скота ЛПХ, а в том, что животных негде пасти. Сельчане жалуются, что влиятельные люди скупают земли вокруг аулов и не дают там пасти скот. Раньше забирали земли общего пользования, теперь добрались и до земель резерва», — пояснил эксперт.

Крестьянам остается гнать скот на отдаленные пастбища. Но этого делать нельзя: дойная корова не должна ходить в день больше пяти километров, иначе пропадет молоко. Это знают и те, кто забирает земли, но их больше волнует желание приобрести угодья с готовыми условиями для выращивания скота. Судьба ЛПХ их не заботит.

Мнение экономиста разделяет юрист Жангельды СУЛЕЙМАНОВ. Он тоже поражен логикой авторов законопроекта, которые хотят защищать пастбища сокращением поголовья. И это происходит в девятой по площади стране мира с населением всего в 19 млн человек, подчеркнул юрист.

По такому же принципу: вот у нас много ДТП, давайте тогда сократим число машин? Или у нас не хватает мест в школах, давайте сократим рождаемость. Понятно, что пастбищ не хватает — просто потому, что все эти земли кому-то принадлежат, — считает СУЛЕЙМАНОВ.

По его словам, раз речь зашла об учете скота в ЛПХ, то вскоре заговорят и про учет домашней птицы — подобное происходит в России. Есть у юриста и конспирологическая теория.

«Возможно, это лобби крупных латифундистов, которые хотят, чтобы рядовые сельчане не лезли на их земли. Вообще это какой-то антиход: во всем мире растет дефицит продовольствия, нужно поддерживать подсобные хозяйсвта, а тут наоборот. Надеюсь, этот закон не примут», — резюмировал СУЛЕЙМАНОВ.

Ранее ЭК писал про перепись скота в России, которая вызвала дискуссии в соцсетях. Некоторые жители соседней страны даже пришли к выводу, что их хотят обречь на голодную смерть.

Николай ИВАЩЕНКО
Источник: «Экспресс-К»