Если кратко, то офшорные зоны предоставляют иностранным компаниям льготный налоговый режим. С 2010 по 2020 год в Казахстане даже существовал официальный перечень таких зон, передает «Экспресс К».

В него периодически вносились изменения и уточнения, но суть оставалась прежней.

adilet.zan.kz

Первый документ, хранящийся в информационно-правовой системе «Адилет», называется «Об утверждении Перечня офшорных зон для целей Закона РК «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Запутанное название может натолкнуть на мысль, что сотрудничество с перечисленными странами как раз и расценивается как теневой бизнес. Но не будем торопиться с выводами.

24 февраля 2020 года появляется другой документ от Агентства по регулированию и развитию финансового рынка. Название его не менее длинное и сложное, но пугающие слова про терроризм и отмывание доходов исчезают: «Об установлении Перечня офшорных зон для целей банковской и страховой деятельности, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лицензируемых видов деятельности на рынке ценных бумаг, деятельности акционерных инвестиционных фондов и деятельности организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность».

adilet.zan.kz

Правда, просуществовал перечень совсем недолго. Почему — неизвестно. Уже осенью 2020-го (всего спустя полгода после утверждения) перечень вдруг утрачивает силу, и его заменяют новым документом — о внесении изменения в приказ министра финансов РК от 8.02.2018 г. «Об утверждении перечня государств с льготным налогообложением». Теперь и слово «офшор» уходит из поля зрения.

Эти перечни запрещают или разрешают работу с офшорами?

Ситуацию прояснил экономист Петр СВОИК. По его мнению, все прошлые годы миллиарды из Казахстана выводили вполне легально и мало кого это волновало.

Встал вопрос о возвращении выведенных незаконно средств. Скорее всего, правительство ничего не найдет, потому что все выводилось законно, — подчеркнул Петр СВОИК.

СВОИК пояснил, что с конца девяностых годов все внешнеэкономические сделки Казахстана осуществляются вне национальной юрисдикции. В страну возвращается лишь часть выручки сырьевых экспортеров, остальное оседает за рубежом.

Никакого незаконного вывоза в офшоры нет. Вернее, может он и есть, но это копейки по сравнению с тем, что выводится легально, — уверен СВОИК.

Офшоры в законе

Получается, что как минимум три документа, сменивших друг друга, не ограничивали доступ к офшорам, а напротив, показывали, через какие страны и территории можно проводить оформление сделок.

Итак, сейчас казахстанцы могут выбрать для себя территорию с льготным налогообложением, ориентируясь на приказ министра финансов № 142. Именно этот документ заменил перечень офшорных зон, утративший силу в 2020 году.

adilet.zan.kz

В списке и скандально известные Британские Виргинские острова, и Сейшельские острова, и Мальта, и княжество Андорра, и Барбадос, и Панама. Всего 56 стран и территорий.

От Перечня офшорных зон от 2020 года его отличает лишь необъяснимое исключение княжества Лихтенштейн.

adilet.zan.kz

Притом в Перечне от 2010 года стран и территорий было куда больше — 62 пункта. Но и в сокращенном варианте есть, как говорится, место для маневра.

Здесь и Черногория, и Колумбия, и Бахрейн, и Филиппины, и множество небольших государств Карибского бассейна и Африки. И экзотические Науру, Палау и Тонга, и вполне респектабельные Багамские и Коморские острова.

Соответственно, те самые казахстанские миллиарды могут быть в любой из упомянутых офшорных зон. И как выясняется, оказаться они там могли вполне законно.

Ранее депутаты Мажилиса заявили, что выведенные из страны миллиарды нужно вернуть Казахстану. Сегодня министр финансов высказался о том, как это планируется сделать.

Николай ИВАЩЕНКО