Новости Казахстана
Экс-министр соцзащиты: старость казахстанцев абсолютно бесперспективна
Хватит ли ныне работающим гражданам страны пенсии?
Дожить до пенсии в Казахстане – всего лишь полдела, тенденция такова, что гораздо большим квестом может стать задача выжить на пенсию. В этом уверен экс-министра социальной защиты населения РК Байкарим Тутенов. Почему? А так же – сколько будет получать на пенсии действующий министр – разбирался «Голос народа».
Казахстанской пенсионной системе в этом году исполнилось 25 лет. Возраст, солидный, общие накопления, по человеческим меркам, тоже немалые – почти 16,7 трлн тенге только за счет обязательных пенсионных взносов.
Вот только сколько накопил каждый из нас? И еще важнее – что останется нам на старость, с учетом инфляции?
Как предполагает Байкарим Тутенов, сущие копейки.
«Сейчас понятно, что речи о накоплениях даже не стоит – доходность ЕНПФ меньше уровня инфляции, то есть под вопросом даже сохранность будущих пенсий», - говорит экс-министр соцзащиты.
Он напоминает: Единый накопительный пенсионный фонд, за 10 лет своего единоличного владения накоплениями казахстанцев, совершил немало тактических ошибок, которые изрядно подкосили благосостояние будущих пенсионеров.
Фото: https://liter.kz/
«Перечислять тактические ошибки ЕНПФ можно долго: вложение в непонятные банки, мизерные отчисления для самозанятых и так далее и тому подобное. Но самое главное, что меня тревожит сейчас, это сколько реально казахстанцев имеют накопления?», - говорит Тутенов.
Как отмечает экс-министр, за долгие годы ни разу не была опубликована статистика пополнения накопительных счетов. Мы знаем, что их чуть более 11 миллионов, но сколько из них пополняются каждый месяц, сколько – раз в квартал, сколько – раз в год, а сколько – вообще никогда?
Байкарим Тутенов предполагает, что отсутствие в открытом доступе такого рода информации – сигнал о том, что счетов, которые не пополняются вообще, в системе слишком много. Это значит, что миллионы казахстанцев в старости будут получать лишь минимальную пенсию, гарантированную государством.
Сейчас это 60% от прожиточного минимума или 24 341 тенге. Действующие пенсионеры получают больше, так как им в зачет идет стаж до 1998 года, но уже через 20 лет на пенсию начнут выходить те, у кого стажа до 1998 года нет. Это значит, что платить им будут только базовую от государства и поделенные на средние годы дожития пенсионные накопления. Тем, у кого пенсионных накоплений нет, соответственно, только базовую. В перспективе у государства есть планы довести базовую пенсию до величины прожиточного минимума, но это, в любом случае, вряд ли обеспечит казахстанцам безбедную старость.
А начиналось, как вспоминает Байкарим Тутенов, все очень даже неплохо. Он был одним из авторов концепции реформирования пенсионного обеспечения в 90-х годах, когда Казахстан только начинал свой самостоятельный путь.
«Там мы прописали очень четко и логично: лицензированием и управлением деятельностью пенсионных фондов занимаются органы социальной защиты. Свернули «не туда» мне кажется, в тот момент, когда управление пенсионными фондами передали в Нацбанк. Здравая логика пенсионного обеспечения была тут же потеряна. Потому что к пенсионерам и их благосостоянию Нацбанк не имеет никакого отношения. Да, прописано, что задача Нацбанка – сохранить и приумножить пенсионные накопления. Но на этом – все. Мы же подходили к вопросу принципиально иначе: кто должен делать эти обязательные пенсионные отчисления? И каким образом пенсионные накопления будут прирастать?», - вспоминает экс-министр.
Поэтому изначально пенсионные накопления планировалось пускать на развитие казахстанской экономики, а не только вкладывать в акции и облигации.
«Если бы эти деньги пошли на благо экономики нашего государства, наше государство приросло бы большим количеством предприятий, рабочих мест и заработной платой», - объясняет Тутенов.
По сути, это очень было бы похоже на советскую систему, в которой для каждого гражданина было рабочее место. Сейчас задача по ликвидации безработицы, конечно же, стоит перед государством, но создает рабочие места бизнес, у которого очень часто нет денег для развития.
«Наша пенсионная система сформировалась по принципу «Лебедь, рак и щука». У нас органы соцзащиты занимаются одним, Минфин – другим, Миннацэкономики – третьим... Нацбанк вообще четвертым. А надо было бы выработать комплексный подход к решению социальных проблем общества», - уверен Байкарим Тутенов.
Он, как человек системный, часто оформляет свои предложения в письма к госорганам, однако получает на них в основном отписки. Почему – экс-министр соцзащиты понять не может.
Мы же решили посчитать – а какая пенсия «светит» нам, ныне работающим, но рожденным после 1980 года?
Для расчетов взяли гипотетического молодого человека, родившегося в 1991 году. Предположим, что он начал работать в 18 лет, получает чуть больше, чем средняя месячная зарплата в Казахстане – 300 тысяч тенге, регулярно платит с этой суммы обязательные пенсионные взносы и ждет ежегодного роста зарплаты на 7%. Ну и, раз он такой молодец, то пусть еще и накопил уже чуть больше, чем необходимо для снятия части пенсионных накоплений на жилье и здоровье – 4,9 млн тенге уже лежит на его пенсионном счету.
Выйдет на пенсию этот гипотетический молодой человек в 2054 году и будет получать на руки 319 254 тенге. Неплохо. Одно «но»: его накопления ЕНПФ почему-то предлагает делить только на 15 лет. После 77 лет человеку останется только базовая пенсия в 48 680 тенге. Особо не пошикуешь...
Впрочем, на безбедную старость не может рассчитывать никто. Даже действующая министр труда и социальной защиты населения.
Мы решили посчитать примерную пенсию Светланы Жакуповой. Из открытых источников известны год рождения, год начала трудовой деятельности и примерная заработная плата министров – около 800 тысяч тенге. Неизвестно – это сумма «на руки» или до вычета всех налогов. Но, предположим, что министр труда и социальной защиты получает 1 млн тенге ежемесячно и ежегодно ее зарплата растет на 7%. Также предположим, что Жакупова накопила сумму порога достаточности для ее возраста и даже чуть больше. Допустим, на ее счету 9 млн тенге.
Но даже при всем при этом, выйдя на пенсию в 2031 году Светлана Жакупова будет получать около 245,5 тыс. тенге ежемесячно. Правда, и ей «шиковать» на накопленной отведено не так много лет, но после 80-летия у Светланы Кабыкеновны будет все же чуть больше, чем у нынешних 30-летних: кроме базовой пенсии у нее будет еще и солидарная. Итого – чуть менее 135 тыс тенге ежемесячно.
Не очень много, но лучше, чем среднестатистический 30-летний казахстанец.
Эльдар Аланов
Коллаж: Голос народа. В коллаже использованы материалы tolqyn.kz и Sergey Alexanin