Речь идёт о регистрации объединения собственников имущества, проще говоря – ОСИ или простое товарищество. В дело вмешался не только карантин, который ограничивает жителей в проведении собраний. Делать что-либо для общедомового имущества люди просто не хотят. Именно коллективную безынициативность представители городской жилищной инспекции и считают главным врагом в масштабной кампании по переходу на ОСИ.

Дальше это продолжаться не может. Именно так, наверное, подумали наши законотворцы, инициируя работу над обновлённым законом о жилищных отношениях. За двадцатилетнюю историю существования КСК от жильцов многоэтажек поступали тысячи жалоб. Большинство квартировладельцев были чем-то недовольны: чистотой двора, состоянием крыши и подвала, непроведением промывки общедомовой системы, тратой средств «втёмную», без регулярных отчётов и с постоянными поборами на неожиданно возникающие ремонты, потому что на накопительных счетах всегда не хватает средств. Не всем по душе приходилась сама система, когда одна обслуживающая организация собирает деньги с нескольких домов, а тратит только на определённые.

Чтобы разграничить деньги и заботы между многоэтажками, и было придумано ОСИ и ПТ. Они будут работать по схеме: один дом - один орган управления – два банковских счёта – текущий и сберегательный. Именно так, по мнению депутатов, жильцы сами смогут решать и контролировать, куда тратить свои деньги.

За что браться

О процедуре перехода с КСК на ОСИ и ПТ мы писали уже не раз. Делать этот переход нужно было уже вчера. Однако, по данным жил­инспекции, в Павлодаре сейчас действуют всего четыре ОСИ. Все остальные, скорее всего, ждут, когда за них это сделает кто-то другой.

– Говоря честно, сдвигов в Павлодаре по регистрации ОСИ или ПТ практически нет, – рассказал заместитель руководителя отдела жилищной инспекции Нурлан Рашитов. – Как четыре ОСИ у нас было сформировано в прошлом году, так они и имеются. Наше население думает, что время для регистрации есть до июля 2022 года. Но это ошибочное понимание. В законе указано, что это срок для ликвидации форм ПКСК. ОСИ или ПТ должны быть созданы уже сейчас.

В Павлодаре одними из первых ОСИ зарегистрировали жильцы дома по адресу: Кудайбердиева (бывшая Бестужева), 14. Как рассказал его председатель Ернар Кожехмет, соседям надоело из года в год терпеть наплевательское отношение от КСК, поэтому инициативный житель решил собрать соседей и предложить самим управлять их домом.

– Система КСК существовала больше двадцати лет и себя изжила, – считает Ернар Кожехмет. – В большинстве своём они бездействуют. Во-первых, КСК обслуживают несколько домов, а деньги их жильцов идут в общий кошелёк. В результате одним домам всё, другим – ничего. Во-вторых, в Павлодаре тариф за содержание домов один из самых низких в стране. Наш дом из 180 квартир ежемесячно платит по 220 тысяч тенге. Эти деньги уходят на зарплаты всех сотрудников КСК, на текущий и капитальный ремонты средств уже не остаётся. Сами обслуживающие организации в безвыходном положении – может, они бы и рады что-то сделать в подъездах или во дворе, но денег на это не хватает. Это привело к тому, что большинство наших многоэтажек сейчас в плачевном состоянии: прогнили крыши, трубы в подвале, в беспорядке мусоропроводы. Это мина замедленного действия.

По словам Нурлана Рашитова, меньше чем за год работы их ОСИ в доме сделан ремонт на миллион тенге. При КСК им об этом пришлось бы только мечтать.

Чтобы зарегистрировать ОСИ или ПТ, для начала нужно организовать собрание жильцов. В первом случае необходимо получить согласие больше половины собственников, во втором – всех. В период жёстких карантинных ограничений это можно сделать онлайн. Во время собрания нужно решить, кто войдёт в совет дома, который будет представлять интересы собственников квартир по вопросам управления и содержания общего имущества, выбрать форму управления объектом кондомини­ума – ОСИ или ПТ.

– ОСИ подразумевалось изначально как основная форма управления домами, простое товарищество ввели для альтернативы. Поэтому при встрече с инициативными группами жителей мы настраиваем их на создание юрлица. Это в будущем скажется на управлении объектом кондоминиума, когда дело коснётся договорных отношений с сервисными компаниями, коммунальными предприятиями и монополистами, – подчеркнули в жилинспекции.

Простое товарищество специалисты жилищной инспекции рекомендуют регистрировать домам с 20 квартирами и меньше.

– Здесь есть риски. Жители всего дома пишут доверенность на своего соседа, все деньги поступают на счета физического лица. Хорошо, если созданный совет дома будет контролировать, куда тратятся деньги. В противном случае человек становится бесконтрольным. Но никого мы принуждать не можем, сегодня два дома работают как ПТ – по Украинской, 97 и Торайгырова, 52, – сказал Нурлан Рашитов.

После того как решение о выборе формы жильцами принято, им нужно определиться с ревизионной комиссией и председателем ОСИ. Последний избирается обязательно из числа собственников и на один год.

К вопросу выбора председателя следует подойти с особой ответственностью, так как на его плечи лягут все основные функции по управлению домом. Причём должность эта не общественная, а вполне себе официальная, с заработной платой. Он регистрирует ОСИ в органах юстиции, заключает договоры с подрядчиками, исполняет решения жильцов, открывает текущие и сберегательные счета в банках второго уровня, следит за исполнением обязанностей жильцов и подрядчиков и представляет отчёты жильцам на собраниях.

После этого нужно приступить к сбору документов. В их числе – протокол собрания и листы опросов, устав нового ОСИ, где прописано наименование юрлица. Все бланки для пакета документов можно взять в жилищной инспекции, там специалисты отдела смогут проконсультировать будущего председателя.

За 15 рабочих дней после открытия ОСИ нужно открыть два счёта – текущий и накопительный. За нарушение сроков даже предусмотрена ответственность в виде штрафа.

После создания ОСИ жильцам дома нужно провести ещё одно собрание и принять смету расходов. Средства со счёта «На содержание жилья» делятся на две части. 30 процентов уходит на управление, остальные 70 – на содержание общего имущества. Деньги с накопительного счёта предназначены на капитальный ремонт.

Безответственные…

– В вопросе создания ОСИ и ухода за своим домом людям не хватает коллективной ответственности. Сам закон предусматривает, чтобы у людей она была, – отметил Нурлан Рашитов.

Эта самая ответственность относится и к оплате счетов за содержание дома. Если, к примеру, КСК могли существовать и проводить мало-мальскую работу, то сервисные организации, заключая договор непосредственно с ОСИ, будут требовать оплату по факту выполненных работ и ждать не станут.

Рассказал Нурлан Рашитов и об опыте других городов. К примеру, в столице нашей страны работает сервисная организация «BI Group» в составе строительного гиганта.

– Она создана больше для поддержки имиджа. Холдинг вливает туда дополнительные средства. Было бы неплохо, если бы наши местные гиганты – ПНХЗ, алюминиевый завод – создали аналогичные компании для поддержки жилого фонда, чтобы определить высокую планку, к которой будут тянуться другие. Но пока интереса у предприятий нет, – подчеркнул специалист.

Платить придётся больше

Основную часть многоэтажек Павлодара, если не считать новые микрорайоны Сарыарка, Достык и часть Усольского, строили ещё в советские времена. Поэтому в акимате вопрос содержания домов поднимается ежегодно. Приходят всегда к одному – за нынешний тариф держать в порядке целую многоэтажку невозможно, нужно увеличивать его минимум вдвое. Но делать это во время «властвования» КСК было рискованно. Теперь же, когда жители сами должны решать, куда потратить каждый заплаченный ими тенге, должны вырасти и тарифы. Это обсуждается с прошлого лета.

– Сегодня у нас тариф 21 тенге. Последние лет десять он колебался от 18 до 20. Практически мы всё это время стоим на одном уровне. Когда смотрим сметный расчёт домов, понимаем, что этот тариф никуда не годится. Нет направленности на содержание дома. Все пункты касаются чисто административных расходов – зарплаты сотрудников КСК, налоги, канцтовары. Невозможно в этот тариф заложить материалы для ремонта. Поэтому мы жителям говорим: «Если хотим, чтобы хотя бы 50 процентов расходов шли на дом, надо тариф увеличивать». Возможно, это будет 30 или 40 тенге. Сейчас подрядной организацией ведётся разработка этих минимальных затрат. Скорее всего, тариф станет дифференцированным, так как многое будет зависеть от этажности и состояния многоэтажного дома, – рассказали в жилинспекции.

По словам Нурлана Рашитова, минимальные тарифы должны ввести уже во втором полугодии этого года. Их примет городской маслихат.

– Без увеличения тарифа мы не улучшим качество услуг, так как никакая нормальная организация за такие деньги не возьмётся работать. Те же вчерашние КСК «перекрасятся» в сервисные организации и продолжат работу без какой-либо материально-технической базы, – уверен он.

Кристина КОХНО.
Фото Валерия БУГАЕВА.
Источник: «Irstar.kz»