Разъяснить механизм этого процесса и права собственников земли мы попросили руководителя отдела подготовки предложений по предоставлению и изъятию земель управления земельных отношений Павлодарской области Райхан Илисузову.

– Райхан Адильжановна, каковы основания для принудительного изъятия земельного участка?

– В практике нашего региона принудительное отчуждение земельных участков для государственных нужд осуществлялось в связи со строительством автодорог, исполнением генеральных планов населенных пунктов. Яркими примерами можно считать изъятие участков в микрорайоне Алюминстрой под новый микрорайон Сарыарка в Павлодаре. Эта работа проводилась в рамках государственных программ «Доступное жилье-2020», «Нұрлы жер», также проводится изъятие дачных участков в целях строительства микрорайона Достык.

– Может ли собственник повлиять на решение о принудительном изъятии?

– Стоит подчеркнуть, что данный вид отношений регламентирует Земельный кодекс РК. Согласно его положениям, конечно, собственник или землепользователь может выразить несогласие с решением об изъятии. В таком случае вопрос решается в судебном порядке.

– В каких случаях в отчуждении для государственных нужд может быть отказано?

– Не может быть признано принудительным отчуждение, преследующее коммерческие цели. Также речь идет о любом отчуждении, не связанном с осуществлением государственных функций.

– Что собственник земельного участка получает взамен?

– Отчуждение возможно только при условии представления собственнику равноценного имущества и возмещения иных понесенных убытков или возмещения ему в полном объеме затрат, связанных с изъятием земли. Также по его желанию может быть предоставлен другой земельный участок. Следует отметить, что изъятие земельного участка допускается только в том объеме, в каком это необходимо для удовлетворения государственных нужд.

– Расскажите подробней о механизме отчуждения.

– Во-первых, отчуждение земельного участка для государственных нужд производится при соблюдении гласности. Отсутствие гласности является основанием для отказа в отчуждении имущества.

Сначала акимат принимает соответствующее постановление, которое публикуется в СМИ, а также на сайтах местных исполнительных органов (МИО). Собственника земельного участка или негосударственного землепользователя письменно уведомляют об инициативе.

Дальше местные исполнительные органы проводят независимую оценку для определения рыночной стоимости участка. По результатам оценки должен быть составлен проект договора об отчуждении. Он направляется собственнику (землепользователю) по почте с обязательным получением уведомления о вручении. Он в свою очередь в течение 20 календарных дней со дня получения проекта выражает свое письменное согласие или несогласие с проектом, подав соответствующее заявление в МИО.

Затем проект договора попадает в маслихат, где рассматривается постоянной комиссией маслихата. На обсуждение приглашают собственников земельных участков и лиц, права которых в отношении отчуждаемого имущества будут прекращены. При достижении соглашения договор утверждается исполнительным органом и проходит госрегистрацию. В случае отказа собственника (землепользователя), как я уже говорила, местные исполнительные органы вправе обратиться в суд с иском о принудительном отчуждении земельного участка.

– Благодарим вас за интервью!

– Спасибо за интересные вопросы. В завершение отмечу, что граждане в случае возникновения любых вопросов по данной теме могут обращаться в управление земельных отношений по номеру 32-90-78.

Алексей БЫСТРОВ.
Фото Валерия БУГАЕВА.
Источник: «Irstar.kz»