Беспрецедентная сумма в полтора миллиарда тенге, выделенная в этом году на дезинсекцию, вопреки ожиданиям и обещаниям областного руководства, по оценке населения, потрачена впустую.

Сезон охоты

Социальные сети сигнализируют о настоящем нашествии кровососущих на жителей Павлодара, Экибастуза, Аксу, районных центров и отдаленных сел региона. Люди публикуют фото пострадавших от укусов детей под хештегом #искусанныйПавлодар. Никто уже не знает, кто первым запустил это несанкционированное движение, но, подхваченное подписчиками крупных городских пабликов, оно охватило весь регион. Люди публикуют гневные посты, обвиняя областные власти в бездействии и некомпетентности.

«Нигде в Казахстане нет столько комаров, как в Павлодаре», – цитата из интервью с руководителем управления недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Кадылжаном Сатиевым. Если уж на таком уровне звучат подобные заявления, значит, стоит говорить о, мягко говоря, неэффективности проводимых дезинсекционных работ.

Именно ведомство Сатиева весной разыграло конкурс по оказанию дезинсекционных услуг, контролю популяции кровососущих насекомых на территории Павлодарской области на общую сумму 1 млрд 585 млн 808 тысяч тенге. Сумма позже уменьшилась до 1 млрд 415 млн 900 тысяч тенге. Но все равно осталась совсем не маленькой! Трехлетний конкурс, который будет действовать до декабря 2023 года, выиграло ТОО «Казахсельмаш-Строй» – предприятие, основной вид деятельности которого, согласно классификации, «Прочие строительно-монтажные работы». Компания существует на рынке больше 17 лет, но никогда прежде оказанием дезинсекционных услуг не занималась. Согласно консолидированным данным портала OpenTender.kz, ТОО «Казахсельмаш-Строй», зарегистрированное в Нур-Султане, с 2018 года заключило шесть государственных контрактов. Пять договоров – с отделом строительства Павлодара на строительство, монтаж, прокладку сетей электроснабжения, строительство внутриквартальных и внеплощадочных сетей электроснабжения. Шестой контракт заключен 29 апреля с управлением недропользования на оказание дезинсекционных услуг.

Примечательно, что первый конкурс на оказание дезинсекционных услуг, объявленный шестого апреля, стоимостью 1 573 955 357 тенге был отменен Департаментом внутреннего государственного аудита (далее – ДВГА) по жалобе одного из участников тендера. Как позднее объяснили чиновники, впервые решили разыграть конкурс сразу на три года, чтобы избежать долгих процедур госзакупок, как в 2016 году, когда протравка гнуса началась уже слишком поздно, и кровососущие, что называется, встали на крыло. В акимате посчитали, что один подрядчик будет относиться к своей работе более ответственно, не нужно будет исправлять ошибки предшественника. Да и спросить с подрядчика будет проще.

Второй конкурс выиграло ТОО «Столичная дезинфекция», второе место среди потенциальных поставщиков заняло ТОО «Казахстанский институт содействия промышленности». Компания «Столичная дезинфекция» имеет большой опыт в проведении дезинфекционных, дератизационных, санитарных и дезинсекционных работ. 23 января 2020 года предприятие выиграло открытый конкурс ГУ «Управление природопользования и охраны окружающей среды г. Нур-Султан» по оказанию услуг по дезинсекции города Нур-Султана на сумму 1 млрд 918 млн тенге. Контракт, как и в Павлодарской области, трехлетний – с 2020 по 2022 годы. В общем, следовало ожидать, что у компании, имеющей опыт в проведении дезинсекционных работ, получится переломить печальный опыт в Павлодаре и справиться с кровососами. Но не тут-то было.

Один из участников конкурса, ТОО «Казахсельмаш-Строй», обжаловал результаты конкурса. ДВГА выявил незначительные ошибки в конкурсной документации (не смертельные, но бюрократически не выверенные). И итоги конкурса отменили, автоматически сделав победителем ту самую компанию, что пожаловалась на результаты тендера. Притом что «Казахсельмаш-Строй» был четвертым по числу голосов среди допущенных к участию в тендере поставщиков. У предыдущих трех поставщиков члены комиссии выявили некие несоответствия квалификационным требованиям.

Конкурс на научное сопровождение (специалисты, которые определяют время и место травли) на общую сумму 20 млн 850 тысяч тенге тоже на три года выиграло ТОО «TEK.A.TEK.kz». На сайте госзакупок значится, что компания в основном занимается поставками сантехнического и иного оборудования.

Ключевой вопрос – в потраве гнуса в Павлодаре. Городской отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодара не смог определиться с подрядчиком, готовым оказать услуги по проведению дезинсекционных работ в областном центре. Итоги трех конкурсов, в которых также принимали участие фирмы, не имеющие опыта в проведении дезинсекционных работ, были отменены. Несмотря на это на брифинге для СМИ 21 мая градоначальник Ержан Иманслям заверил журналистов: подрядчик есть, однако название фирмы называть не стал. Буквально через пару дней окончательно выяснилось, что травить комаров и мошкару в Павлодаре на самом деле некому. Приплыли!

Майя ШУАКБАЕВА
Источник: газета «Городская неделя»