Новости Павлодара
Тёмная сторона долевого строительства – ещё одна системная проблема на сегодня
Сегодня обеспеченность проектами детальных планировок (далее ПДП) в Павлодарском регионе остаётся на низком уровне. Генеральный план есть только в Павлодаре. Кроме этого, имеются системные проблемы в долевом строительстве.
Об этом говорили на очередном аппаратном совещании с участием акима области Абылкаира Скакова.
Руководитель регионального управления архитектуры и градостроительства Серик Абдрахманов начал своё выступление с актуальных проблем в застройке населённых пунктов. Один из основных вопросов – хаотичное бессистемное строительство, в том числе самозахват частными застройщиками земельных участков.
– Просим вас дать поручение акиматам Павлодара, Экибастуза и Аксу до конца года провести работу по выполнению ПДП в центральных частях городов, где идёт активная застройка. Его отсутствие приводит к несоблюдению линии возведения и сложностям в прогнозировании нагрузок на инженерные коммуникации, – обратился к Абылкаиру Скакову глава профильного ведомства. – Согласно Закону «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности РК» допускается применение проектных застроек при отсутствии ПДП, но их выполняют без привязки к окружающей застройке исключительно в границах своего выделенного участка. В итоге получаем хаотичную точечную застройку, не учитывающую потребностей окружающего района, что влияет на привлечение инвестиций в строительство. Кроме этого, в ходе мониторинга, проведённого с помощью геоинформационного портала Павлодарской области, выявлены наложения и самозахват земельных участков. Акиматам городов совместно с управлением земельными ресурсами необходимо направить предписания собственникам и землепользователям в части устранения нарушений по земельным участкам.
Абылкаир Скаков дал поручение усилить контроль над частными застройщиками. Информация по ним должна быть прозрачной и доступной для населения.
– Нужно начинать с генплана, есть он только в Павлодаре. Обеспеченность ПДП тоже крайне низкая, соответственно, наличие данных в градостроительном оцифрованном кадастре тоже под вопросом. Почему планы застройки заменяют ПДП? Такое допускается только в исключительных случаях, и если строительство не противоречит генплану, противопожарным, экологическим и иным нормам, – сказал глава региона.
Из тени на свет
Тёмная сторона долевого строительства – ещё одна системная проблема на сегодня, решения как не было, так и нет до сих пор. Самая распространённая проблема заключается в затягивании окончания строительства, увеличении сроков сдачи в эксплуатацию многоквартирного жилого дома. Чаще всего такое происходит из-за нецелевого использования застройщиком вложенных средств дольщиков. В Павлодаре это строящиеся дома в ЖК «Столичный-2» по улице Луначарского, 6/1, ЖК LOFT на Естая, 102, в микрорайоне Сарыарка по улице Чайковского, 4/2 и дом по Академика Сатпаева ТОО «ПВ-Атлант».
– Местные исполнительные органы осуществляют государственное регулирование деятельности участников строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве в соответствии с законодательством РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности». Они выдают разрешение на привлечение денег дольщиков, ведут учёт выданных разрешений, договоров о долевом участии в жилищном строительстве, а также переуступки прав требований по ним. Но, как показывает практика, частными застройщиками идёт реализация квартир без каких-либо разрешительных документов, по договорам бронирования, при этом получаемые средства находятся в теневом обороте без предоставления гарантий будущим владельцам квартир. Несоблюдение требований закона сопровождается значительными рисками социальных конфликтов. В случае выявления нарушений необходимо принимать меры в виде составления протокола по статье 320 части 1 Кодекса РК об административном правонарушении в отношении субъекта строительства с дальнейшим направлением в суд, – рассказал Серик Абдрахманов.
Сейчас компетенция по осуществлению государственного контроля в части составления протоколов за нарушение закона не определена. Управление провело совещание с ГАСК, акиматом Павлодара, ДЭР, прокуратурой и комитетом по делам строительства РК, в итоге рекомендовано закрепить эту статью за акиматами городов Павлодар, Экибастуз и Аксу.
Абылкаир Скаков поручил акиму Павлодара провести совещание по соблюдению правил застройки с участниками рынка. Во время строительства не должно происходить ущемления интересов собственников других зданий и жилых домов, пешеходов и автолюбителей. И акиматы городов и районов должны обеспечить на своих интернет-порталах доступ к информации о проектах по сооружению жилых домов.
– На сайтах государственных органов надо разместить подробную информацию о каждом частном застройщике и его проекте. Потенциальный участник долевого строительства должен видеть, что у застройщика есть разрешительные документы и проектно-сметная документация, – сказал аким области.
В мире животных
На совещании обсудили и ветеринарную безопасность. По информации руководителя регионального управления ветеринарии Каиржана Байжанова, эпизоотическая обстановка в области остаётся стабильной, исключение – случаи природно-очаговых заболеваний. С начала года зарегистрировано 97 эпизодических очагов инфекций, относящихся к перечню особо опасных болезней. Это бруцеллёз, бешенство, инфекционный ринотрахеит, птичий грипп и прочее. Диагностические исследования на бруцеллёз крупного рогатого скота показали наибольший рост в Баянаульском, Майском районах и сельских зонах Павлодара, Аксу, Экибастуза.
– По сравнению с прошлым годом увеличены планы вакцинации против бешенства, что позволило снизить количество неблагополучных пунктов по вирусу. Возобновляется работа по авиаобработке диких животных от бешенства. Подобный опыт был в 2005 и 2011 годах, он тогда дал хороший результат, – рассказал глава профильного ведомства.
Сейчас есть проблема с обеспечением ветеринарных станций помещениями. Некоторые из них находятся в аварийном состоянии. К примеру, в Баян-аульском районе. Из-за увеличения поголовья скота идёт дополнительная нагрузка. Каиржан Байжанов просил рассмотреть возможность строительства нового модульного здания.
Айдана ЕРТАЙ
Фото Валерия БУГАЕВА
Источник: «Звезда Прииртышья»