Мостом локализации проекта сразу же определили Аксу и его сельскую зону. И если поначалу крайним сроком завершения строительства сахарного завода определяли нынешний год, то теперь речь идёт о строительстве в 2022-2024 годах. То есть идея растянулась уже на шесть лет. При этом стоимость проекта возросла до 269 миллионов евро, это примерно до 134,4 миллиарда тенге.

На последней пресс-конференции руководитель областного управления сельского хозяйства Нурболат Макашев сказал, что конкретика уже есть – выделен земельный участок, а сам проект вроде бы завершает прохождение госэкспертизы.

Совместно с Министерством сельского хозяйства РК разработана и утверждена дорожная карта по обеспечению будущего завода сырьём, создана какая-никакая дорожная карта строительства сахарного завода. При этом надо будет вовремя решить до конца не только вопрос по инвестору, поставкам оборудования и так далее, без кавалерийских атак надо разобраться с тем, каким образом область будет обеспечивать завод сырьём? А он ориентирован на переработку сахарной свёклы. Причём местной. Экспериментальные посадки сахарной свёклы проводились и в прошлые годы. Согласившиеся на это крестьяне, пожертвовав своими поливными гектарами, испытывали наиболее приемлемые в наших условиях сорта свёклы. То есть делали опытные посевы восьми гибридов сахарной свеклы сорта «KWS». Урожай тестировали на Коксуском сахарном заводе на юге Казахстана. Выход сахара оказался процентов 17-18. Вполне хороший результат, которого не всегда достигают даже на юге страны. В итоге получали белый сахар хорошего качества.

Получается, свёклу выращивать можем, весь вопрос в том, сколько гектаров поливных земель понадобится вводить крестьянам на выращивание громадного количества сахарной свёклы, чтобы загрузить завод хотя бы на шесть месяцев. Мы ведь выбрали проект мощного завода – на восемь тысяч тонн переработки сахарной свёклы в сутки. Для справки скажу, что в Казахстане работают четыре сахарных завода, и мощность переработки самого крупного из них – три тысячи тонн сахарной свёклы в сутки. Хотя время от времени случающийся в стране сахарный дефицит показывает, что отечественные предприятия не производят столько сахара, сколько его необходимо.

По подсчетам специалистов, ежегодное потребление сахара в Казахстане – около 500-600 тысяч тонн, тогда как казахстанские заводы производят всего 20-30 процентов этого количества. Поэтому мы закупаем и готовый сахар за рубежом, и сырец для производства белого сахара. Руководство страны уже давно ставит задачу в значительной степени защитить интересы местных производителей и обеспечить государство стратегической продукцией. И павлодарский завод, ещё когда только заговорили о его возведении, однозначно назвали будущим лидером отрасли в Казахстане, самым мощным сахарным заводом, который призван покрыть дефицит страны в сахаре от 100 до 120 тысяч тонн ежегодно.

Согласно первому, ещё от 2919 года, технико-экономическому обоснованию, новый завод решили ставить неподалеку от Аксу. Планируемое количество рабочих мест – 300-350 в сезон, теперь говорят о 400, и 120-140 в несезонный период. Общая площадь предприятия с учётом необходимости размещения полей фильтрации и пруда-накопителя – 140-150 гектаров.

А ещё понадобится года два на заказ и поставку оборудования, с нашей расторопностью, может статься, что и этого времени окажется недостаточно. Но всё равно пора всерьёз задуматься о гарантированном сырье для нового предприятия. Ведь к моменту запуска завода этот вопрос должен быть решён без всяких натяжек. Потому десяток крестьянских хозяйств области экспериментально и сеяли свёклу – кто-то же должен будет обеспечить завод необходимым сырьём, причём в достатке. Может быть, стоит подумать о создании крупных сельскохозяйственных кооперативов, ориентированных на работу с заводом напрямую?

Кстати, Аксу выбрали базой нового производства не случайно. Из-за логистики. Ведь рядом железная дорога, аксуская электростанция, способная давать относительно дешёвую энергию. То есть с водой, теплом, канализацией проблем не возникнет. Но понадобится, скорее всего, строительство ЛЭП на 4,9 мегаватт, это сама ЛЭП и подстанция, и это придётся делать за счёт бюджета. Хотя ещё не известно, какой контракт будет заключён с инвестором, который предположительно из Турции. Их, инвесторов, проявляющих интерес к нашему сахарному заводу, было уже немало – и китайцы, и россияне, и турки. Но, как сказал тот же Нурболат Макашев, вроде бы теперь окончательно остановились на одной из турецких фирм. Хорошо бы так, ведь с течением времени то и дело появлялись новые планы относительно конкретных инвесторов. Благо, что неизменным остался настрой руководства области все-таки построить сахарный завод в Павлодарском Прииртышье. А пока идёт некая «невидимая» работа. Наверное, это неизбежно: от задумки до реализации проекта проходит немало времени, ведь только проектирование занимает до полутора лет. Но от проекта никто не отказывался.

Возможно, в скором времени действительно как о свершившемся факте можно будет говорить, что АО «СПК «Павлодар» практически приступает к строительству сахарного завода в Павлодарской области. Настойчивость областных властей понятна. Сегодня рынок сахара в стране не только не заполнен оте­чественной сладкой продукцией. Недавно опять мы пережили сахарный бум, который Президент страны назвал позорным явлением. Внутреннее производство сахара у нас достигло пока только 430 тысяч тонн, иногда больше, при этом 91,6 процента внутреннего производства напрямую зависит от поставок концентрата сахарного тростника из-за рубежа. Из тростникового сырья у нас делают почти 400 тысяч тонн сахара и только 9 процентов – это свек­ловичный сахар из местного сырья. Так что зависимость от зарубежья очень и очень высока. Пересчитав все слагаемые, можно убедиться, что только 6,5 процента сахара на казахстанском рынке действительно отечественного производства на все 100 процентов.

Это всегда напрягало наш рынок, поэтому и видим регулярно ценовые всплески, зачастую искусственно организованные местными спекулятивными бизнесменами. Чтобы хоть как-то улучшить ситуацию, Правительство долгое время держало нулевую таможенную пошлину на ввозимый из заграницы сахар-сырец и концентрат. Но возмутились отечественные производители, не способные в таких условиях конкурировать с зарубежными поставщиками. В результате года три назад Правительство приняло таможенную пошлину на ввоз сахара-сырца в размере 340 долларов за тонну.

Пока все сахарные заводы Казахстана расположены в южных областях и не могут работать больше четырёх месяцев в году именно из-за очень тёплого климата – трудно сохранять сырьё при таких температурах. А в Павлодарской области, благодаря более холодному климату, можно производить сахар по 200 и более дней в году. Это первое преимущество. Второе –Иртыш, ставший базой для государственной программы расширения орошаемых земель в Павлодарской области. И ясно, что именно на орошаемых землях надо искать место для сахарной свёклы. Наш климат, кстати, хорошо подходит для выращивания сахарной свёклы на поливе, пробовали её выращивать в 90-е годы, да и без этого растили. Получалось. Разве что надо поработать над наиболее оптимальными сортами. Средняя урожайность свёклы на поливе – от 50 до 60 тонн с гектара, а сахаристость от 15 до 18 процентов. Но сколько её потребуется, учитывая очень большую проектную мощность завода? Тут не обойтись десятком небольших КХ. Понадобится не менее 20 тысяч гектаров поливных земель, да ещё и специальная техника. Кто-нибудь это просчитывал? Откуда возьмутся готовые поливные участки на такой площади, ведь это громадные затраты? Кто там будет работать? Может быть, всё-таки слишком погорячились, выбрав проект такой мощности? Вопросы пока остаются.

Напомню, производственная мощность завода будет от 100 до 120 тысяч тонн сахара в сезон. Себестоимость сахара должна быть не очень высокой, хотя её придётся пересчитывать каждый год в условиях слабеющего тенге. Для обеспечения полной загрузки предприятия можно будет перерабатывать, минимум, 750 тысяч тонн сахарной свёклы в год. А для этого ещё нужно вырастить такое количество сладких корнеплодов.

И эта проблема вполне решаема. Для выращивания нужного количества сахарной свёклы создавался производственный кооператив «Павлодар кант». Для начала его участники занялись опытным выращиванием сахарной свёклы в наших условиях. Но это только первые шаги, пора переходить к конкретике совсем других масштабов. И крестьяне выгадают, если техника для возделывания сахарной свёклы для создаваемых кооперативов будет идти через АО «СПК «Павлодар». Лизинговыми поставками и на хороших условиях.

Завершить строительство завода планируют в 2024 году, но успеем ли? Наверное, ситуацию всё-таки хорошо понимают в областном акимате. Не случайно ещё летом на пресс-конференции аким Павлодарской области Абылкаир Скаков рассказывал, почему затянулось строительство сахарного завода в Аксу. Тога аким сказал буквально следующее:

«Реализацией проекта строительства сахарного завода занимается СПК «Павлодар». Особенность этого завода в том, что в качестве сырья мы планируем использовать сахарную свёклу, а не импортный сахар-сырец. Проектно-сметная документация находится на стадии завершения и будет передана на госэкспертизу. Ранее к проектировщику было большое количество претензий и более 100 замечаний. Проект очень технологичный и, к сожалению, компетенции в этом деле у нас нет. Столь масштабный проект нельзя принять быстро, поскольку аналогичных планов, проходящих госэкспертизу, практически нет».

Как видим, вполне трезвая оценка сложности предстоящей работы. При этом аким области особенно выделил, что строительство завода станет для региона приоритетной задачей, ведь сахар – это социально значимый товар, в котором нуждается вся страна.

«Планируем получить положительное заключение госэкспертизы к концу 2022 года. В последующем, после оценки проекта, начнём активно заниматься поиском инвесторов. Чтобы полноценно реализовать задуманное, нам нужны люди с компетенцией и технологией. Это не быстрый проект», – резюмировал тогда Абылкаир Скаков.

Госэкспертиза практически скоро завершится, с инвестором тоже вроде бы определились. И если пойдёт нормальное финансирование, а точнее говоря – софинансирование, то темпы строительства уже будут определяться расторопностью строителей, монтажников и наладчиков оборудования. А вот по надёжному обеспечению мощного завода надёжными поставками сырья, как представляется, полной ясности нет. Во всяком случае, многим до сих пор непонятно, откуда возьмутся дополнительные 20 тысяч поливных гектаров в Аксуской зоне? Ведь весь смысл именно в этом, чтобы плечо подвозки сахарной свёклы было коротким и не слишком влияло на себестоимость сахара. И вот тут, как говаривал когда-то М.С. Горбачёв, «нам надо углубить…».

Владимир ГЕГЕР
Фото Валерия БУГАЕВА
Источник: «Irstar.kz»